המגיפה שופכה אור על אלימות במשפחה באוקראינה, וגייסה את החברה האזרחית לדרוש מדיניות יותר ניואנסית בנושא.
עמית האקדמיה רוברט בוש סטיפונג, רוסיה ותוכנית אירואסיה, בית צ'ת'אם
מפגין מזמר סיסמאות על מגפון במהלך הפגנת יום האישה הבינלאומי ב- 8 במרץ 2019 בקייב, אוקראינה. צילום: Getty Images.

מפגין מזמר סיסמאות על מגפון במהלך הפגנת יום האישה הבינלאומי ב- 8 במרץ 2019 בקייב, אוקראינה. צילום: Getty Images.

נגיף האלימות

במהלך ההסגר, הפגיעות הכלכלית הגדולה יותר של נשים אוקראיניות נעל את רבות מהן עם בני זוג פוגעניים. חוסר הוודאות של כספים אישיים, בריאות וביטחון במאסר החמיר אלימות במשפחה נגד נשים, במקרים מסוימים המחמירים על ידי המבצע הפרעת דחק פוסט-טראומטית במלחמה (PTSD).

בזמנים טרום-מגפתיים, רק שליש מהקורבנות באלימות במשפחה, 78% מתוכן נשים, דיווחו על ההתעללות. במהלך המגיפה התגברו הקריאות למשימות של אלימות במשפחה 50% באזור המלחמה של דונבאס 35% באזורים אחרים באוקראינה.

עם זאת, קשה לבצע הערכות מדויקות יותר. זה בעיקר בגלל שחלקים מסוימים של החברה האוקראינית עדיין רואים באלימות במשפחה עניין משפחתי פרטי, שלא יקבל מעט סיוע מהמשטרה. כמו כן, דיווח ממקום כליאה קטן המשותף לצמיתות עם העבריין במהלך הנעילה עלול לגרום להתעללות רבה יותר.

המסגרת המשפטית COVID-19 שנבדקה

העלייה באלימות במשפחה בזמן הנעילה הגבירה את הוויכוח על חוסר הצורך בגישה של אוקראינה.

אוקראינה אימצה את law על אלימות במשפחה בשנת 2017 והפכה את ההתנהגות כזו על פי החוק המינהלי והפלילי. חשוב לציין, החוק אינו מגביל אלימות במשפחה להתעללות גופנית, אלא מכיר בהבדלים המיניים, הפסיכולוגיים והכלכליים שלה. אלימות במשפחה אינה מוגבלת לבני זוג נשואים או לבני משפחה קרובים, אלא ניתן לבצע נגד קרוב משפחה או בן זוג משותף.

פרסומת

ההגדרה המורחבת של אונס כוללת כעת אונס של בן / בת זוג או בן משפחה כנסיבות מחמירות. יחידת משטרה מיוחדת מיועדת לטיפול בתיקי התעללות במשפחה. המשטרה יכולה כעת להוציא צווי הגנה בתגובה מהירה לעבירה ומרחיקה מייד את מבצע העבירה מהקורבן.

הקורבן יכול גם לבלות במקלט - מערכת שממשלת אוקראינה הבטיחה ליצור. רישום מיוחד של מקרי אלימות במשפחה הוקם לשימושם הבלעדי של רשויות אכיפת החוק והביטחון הסוציאלי המיועדות כדי לסייע להם להיות מודעים יותר באופן הוליסטי בבניית תגובה.

חשוב ככל שיהיה, התשתית החוקית והמוסדית שהוצגה איטית בהוכחת היעילות שלה לפני ה- COVID-19. הוא נאבק עוד יותר לעמוד במבחן וירוס הקורנו.

שינוי הלך הרוח הקבוע לוקח זמן. 38% מהשופטים באוקראינה ו 39% מהתובעים עדיין נאבק לראות אלימות במשפחה לא נושא ביתי. למרות שהמשטרה נעשית תגובת יותר לתלונות על התעללות בבית, מקבלת הוראות להגנת חירום זה עדיין קשה. צווי הרחקה של בית המשפט יעילים יותר, אולם הם מחייבים את ההליכים הממושכים והמשפילים שלא לצורך, להוכחת קורבנותו של עצמו בפני רשויות מדינה שונות.

בתגובה לאתגרים של וירוס קורונה לנשים, המשטרה פרסמה כרזות מידע ויצרה מיוחד צ'אט בוט על העזרה הזמינה. עם זאת, בעוד שמסקנות האלימות במשפחה של לה סטראדה וארגונים לא ממשלתיים אחרים למען זכויות אדם עמוסות מתמיד, הסטטיסטיקה של המשטרה מציעה כי הנעילה לא מקטלת את ההתעללות בבית.

זה יכול להצביע על אמון גבוה יותר בפני מוסדות שאינם ממלכתיים ועל חוסר יכולת של קבוצה לא מבוטלת של נשים להשתמש באמצעי תקשורת מתוחכמים יותר כמו צ'אט בוטים כאשר הם לא יכולים להתקשר למשטרה בנוכחות מתעלל. בעיה זו מחמירה בזרם  היעדר מקלטים באזורים כפריים, מכיוון שרובם ממוקמים בסביבה עירונית. צפוף בתקופות רגילות, יכולת המקלטים לקבל ניצולים במהלך הנעילה מוגבלת עוד יותר על ידי כללי ההתרחקות החברתית.

ועידת איסטנבול - התמונה הגדולה יותר

אוקראינה לא הצליחה לאשרר את אמנת מועצת אירופה למניעה ולמאבק באלימות נגד נשים, הידועה יותר כאמנת איסטנבול, בעיקר בגלל התנגדותם של ארגונים דתיים. מודאג כי מונחי הסכם 'מגדר' ו'נטייה מינית 'יתרמו לקידום מערכות יחסים חד-מיניות באוקראינה, הם טענו כי החקיקה הנוכחית של אוקראינה מספקת הגנה נאותה מפני אלימות במשפחה. עם זאת, זה לא המקרה.

אמנת איסטנבול אינה 'מקדמת' מערכות יחסים חד-מיניות, היא רק מזכירה נטייה מינית בין הרשימה הלא-ממצה של עילות אפליה אסורות. למרבה הפלא, חוק האלימות במשפחה באוקראינה עצמו מנוגד לאפליה מסוג זה.

האמנה מגדירה 'מגדר' כתפקידים שנבנו מבחינה חברתית שחברה מייחסת לנשים ולגברים. הקפדנות יתר של אוקראינה בקשר למונח היא אירונית לפחות בשני מימדים.

ראשית, חוק האלימות במשפחה משנת 2017 מציג מחדש את מטרתו לחסל אמונות מפלה לגבי התפקידים החברתיים של כל 'מין'. בכך החוק תומך ברציונל של מה שמכונה באמנת איסטנבול "מגדר" מבלי להשתמש במונח עצמו.

שנית, אלו בדיוק האילוצים של הנישות המוגדרות באופן נוקשה לשני המינים באוקראינה שתרמו באופן מהותי לאלימות במשפחה המועצמת, בין אם מדובר במלחמה ובין אם מדובר בנגיף כלילי. היעדר תמיכה פסיכולוגית בת-קיימא לוותיקים בטראומה והסטיגמה של מאבקי בריאות הנפש, במיוחד בקרב גברים, מאדים את שילובם מחדש לחיים שלווים. זה לעתים קרובות גורם ל שימוש לרעה באלכוהול או אפילו התאבדות.

מאחר וחוסר הוודאות הכלכלית של המלחמה והנגיף מונע מגברים מסוימים לעמוד במלואם בתפקידם המפרנס החברתי - והמוטל על עצמם - הדבר מגביר את הסיכון להתנהגות בעייתית ולאלימות במשפחה.

על ידי הפניית מוקד הדיון למונח "מגדר" המשמש באמנת איסטנבול, קבוצות שמרניות התעלמו מהעובדה שהוא מתאר את העדיפות שכבר מעוגנת בחוק אוקראינה משנת 2017 - ביטול האמונות המפלות לגבי התפקידים הבנויים חברתית של גברים ונשים. . זה משך זמן ומשאבים הדרושים כדי להגן על אלה הפגיעים להתעללות במשפחה.

אוקראינה לא התייחסה ליונה של נשים וגברים לסטראוטיפים מגדריים. זה פגע בגברים תוך הקורבן נוסף לנשים וילדים, במיוחד במהלך הנעילה. למרבה האירוניה, זה מוביל לערעור הערכים המשפחתיים המסורתיים מאוד שעליהם פנו מתנגדי אמנת איסטנבול.

למרבה המזל, החברה האזרחית העירונית התמידית של אוקראינה, נבהלה מגל האלימות במשפחה הנעילה, עתר הנשיא זלנסקי לאשרר את האמנה. עם חדש טיוטת חוק לאשרור, הכדור נמצא כעת בחצר הפרלמנט. נותר לראות אם קובעי המדיניות של אוקראינה עומדים במשימה.