יש לתת דין וחשבון על מדינות חברות באיחוד האירופי כאשר הן מפרות הבטחות בתיקי הסגרה

בדו"ח החדש שלי, "לא שווה את הנייר שעליו הם כתובים: חוסר האמינות של הבטחות בתיקי הסגרה", פורסם בשבוע שעבר על ידי קבוצת קמפיינים הליך הוגן, אני מסביר כי לא תמיד ניתן ולא אמור לסמוך על הבטחות שנתנו הרשויות המבקשות במקרים של צו מעצר אירופי, כותב אמילי בארלי.

In אפריל 2016 בית הדין האירופי לצדק החליט שכדי למנוע הסגרה, ראיות הסבירות כי זכויות האדם של הנאשמים יופגעו צריכות להיות ספציפיות ומהותיות - כלומר הסגירות למדינות עם בעיות חמורות ומערכתיות שהובילו למספר רב של בני אדם הפרות זכויות יכולות להימשך במקום בו ניתנו 'הבטחות' להבטיח כי יטופל כראוי באדם המדובר.

מאז גבר השימוש בהבטחות בתיקים של EAW, עם הבטחות שניתנו על דברים כמו תנאי מאסר, משפטים הוגנים, טיפול רפואי ודאגות אחרות הרלוונטיות במקרים הבודדים.

עם זאת, מערכת זו אינה מתאימה למטרה. ההבטחות שנתנו הרשויות המבקשות מופרות לעיתים קרובות, ולא ידוע על מלוא הבעיה מכיוון שבבריטניה אין מערכת פיקוח - למרות ועדת בית הלורדים. קורא לניטור בחזרה 2015.

מומחים כולל עורך דין הסגרה בן קית הצביעו על הפגם המהותי במערכת ההבטחות: לא משנה מה הבטחות שמבקשות הרשויות, הן אינן מסוגלות לשנות את המצב הפיזי בבתי הכלא שמוביל לפגיעה בזכויות האדם.

וזה לא תמיד עניין של נסיבות שגוברות על כוונות טובות - חלק מהמדינות החברות באיחוד האירופי גם אמרו שקרים גמורים. שרת המשפטים הרומנית בשנת 2016 הודתה שכן שיקר על תוכנית בניית כלא של מיליארד אירוe מה שהיה משפר משמעותית את המצב הקשה של בתי הכלא במדינה. "אין לנו את הכסף בתקציב," התוודתה בסופו של דבר. צפיפות איומה, מצבים מלוכלכים, חולדות ובאגים, גישה לקויה או ללא גישה למתקני היגיינה, וחוסר טיפול רפואי ממשיך להיות המצב הענייני בבתי הכלא הרומניים.

רומניה, כמובן, התפרסמה בבריטניה בזכות המרדף המושחת שלה אחר תושב לונדון אלכסנדר Adamescu תחת אירוע מונעי פוליטי. אדמשקו כמעט מיצה את הליך הערעורים המוגבל המותר במסגרת מערכת ה- EAW, וכעת הוא מקווה ששר הפנים הבריטי פריטי פאטל יתערב בתיק.

פרסומת

בהקשר זה, מה צריך לעשות בקשר למערכת ההבטחות השבורה? המסקנה שלי היא פשוטה: חייבים לתת דין וחשבון על הרשויות המבקשות כאשר הם מפרים את הבטחותיהם. כאשר ההבטחות הקודמות לא התקיימו, יש לעצור את ההסגרות. כאשר ישנן בעיות מערכתיות מהותיות הגורמות להפרת זכויות האדם, יש לעצור את ההסגרות. זו הדרך היחידה שמדינות החברות באיחוד האירופי יכולות להבטיח שהן נמנעות מלהיות שותפות להפרות ולמלא את חובותיהן המוסריות והחוקיות של זכויות האדם.

על מנת להקל על אחריות מסוג זה, יש להקים מערכת ניטור. ולבסוף, על בריטניה לנצל את ההזדמנות של הברקזיט לחשוב מחדש על הסגירות ולעבור למערכת זהירה יותר המציעה הגנות רבות יותר על זכויות האדם.

שתף מאמר זה: