מיזוגים: חותך ועדת סחבת לעסקים

הנציבות האירופיות אמצו חבילה לפשט את ההליכים שלה לבדיקה ריכוזית לפי חוק הסדרת מיזוג האיחוד האירופי. חבילה זו מרחיבה את טווח ההליך הפשוט שלה לסקור מיזוגים בעייתיים, להביא את היחס כלל מקרי מטופלים תחת הליך זה לתבנית% 60-70. הוועדה גם הפחיתה את כמות המידע הנדרש להודיע ​​עסקאות בכל המקרים, בין אם לפי הליך פשוט או לא. זה צפוי להביא יתרונות משמעותיים עבור עסקים ויועצים מבחינת עבודת הכנה ועלויות. חבילת פישוט המיזוג תהיה ישימה ליום 1 ינואר 2014.

יוזמה זו מהווה צעד קונקרטי לקראת מטרות תוכנית הכושר והביצועים הרגולטוריים של הנציבות (REFIT), כדי להפוך את הכללים והנהלים לפחות מכבידים על עסקים.

סגן נשיא הוועדה האחראי על מדיניות התחרות, חואקין אלמוניה, אמר: "חבילת פשטות המיזוג מראה שאנו מאזינים לבעלי העניין שלנו. זו הרפורמה המקיפה ביותר בנוהלי המיזוג שלנו עד כה ותעשה אותם הרבה יותר פשוטים. זה יקטין הנטל הניהולי והעלות לעסקים בתקופה שבה הם זקוקים לו ביותר. "

כדי שתוכל להמשיך לייעל ולהאיץ את הסקירה של מיזוגים ברמת האיחוד האירופי, הנציבות בדקו את סדר עבודתה, וכתוצאה מכך, שינה שני טקסטים: (i) הודעה על הליכים פשוטים (ii) תקנת-הביצוע המיזוג ( ראה גם MEMO / 13 / 1098). במקביל, הנציבות עדכנו טקסטי המודל שלה להתחייבויות פיזור השקעות.

שינויי ההודעה על הליכים פשוטים

תחת הודעה זו, מיזוגים שלא סביר כלל להעלות בעיות תחרות נבחנים על ידי הנציבות תחת הליך פשוט. חברות עשויות להשתמש בטופס הודעה קצרה הנציבות עשויות לנקות במקרים כאלה ללא חקירה בשוק. הוועדה הגיעה החברה הרחיבה את היקף הליך פשוט לאור ניסיונה:

- עבור שווקים בהם מתחרות שתי חברות מתמזגות (חפיפה אופקית), מיזוגים מתחת לנתח שוק משולב של 20% יזכו כעת להליך המפשט (במקום 15% כיום).

פרסומת

- למיזוגים בהם אחת החברות מוכרת תשומה לשוק בו החברה השנייה פעילה (שווקים הקשורים אנכית), כגון מיזוג בין יצרן חלקי רכב ליצרן רכב, מיזוגים מתחת לנתח שוק משולב של 30% להעריך על פי הנוהל הפשוט (במקום 25% כיום).

- על פי קריטריון חדש שהונהג על ידי הרפורמה, אם נתחי השוק המשולבים של שתי חברות מתמזגות הם בין 20% ל -50%, אך העלייה בנתחי השוק עקב המיזוג קטנה, ניתן כעת להעריך את המיזוג גם על פי הנוהל המפשט. .

הצעדים מאפשרים לנציבות לטפל בין 60-70% מתיקי המיזוג במסגרת הליך הבדיקה הפשוט יותר (כלומר 10% יותר מהיום). זה יצמצם את העבודה הביתית שהחברות מבצעות לפני שהן מודיעות על מיזוג ועלולה להביא גם להפחתת שכר טרחת עורכי הדין בשיעור של עד שליש.

שינויי תקנת-הביצוע המיזוג

כמו כן יופחת המידע הדרוש כדי להודיע ​​למיזוג על הוועדה, במיוחד במקרים בהם מוערכים במסגרת ההליך הפשוט, אלא גם במקרים אחרים. החבילה גם עושה את זה פשוט יותר עבור החברות המתמזגות לבקש הוועדה לוותר על חובתם לספק מידע מסוים בהודעה שלהם. לבסוף, המידע הנדרש מחברות המבקשות הפניה של מקרה מהנציבות למדינות החברות או להיפך צומצם באופן משמעותי.

שינויים אלה צפויים גם לפשט את החילופים בין חברות לנציבות לפני הודעה (מה שמכונה 'אנשי קשר לפני ההודעה'), ולהפחית עוד יותר את הזמן הדרוש למגעים אלה. החבילה גם קובעת כי במקרים פשוטים מאוד, חברות עשויות להעדיף לוותר לחלוטין על אנשי קשר לפני ההודעה ולהודיע ​​על מיזוגן באופן מיידי.

שינויים לטקסטים התחייבויות תקן

צדדי מיזוג עשויים להציע התחייבויות כדי להסיר בעיות תחרות שהעלו מיזוג הודעה. הוועדה פיתחה טקסטים מודל המציע התחייבויות לשלול נכסים להקמת מנדט הנאמנים אשר תפקח על יישום ההתחייבויות. בעוד השימוש במודלים אלה הוא על בסיס התנדבותי, הם להקל על צדדים לעצב התחייבויות לענות על חששות תחרות ביעילות. במקביל לחבילת פישוט, הוועדה עדכנה טקסטים המודל הסטנדרטי אלה, יישור אותם הודעה מעדכנת על תרופות כי אומצה 2008 (ראה IP / 08 / 1567). השינויים משלבים גם את ניסיונה של הנציבות מאז שפורסמו לראשונה הטקסטים הסטנדרטיים בשנת 2003.

הטקסטים המודל הסטנדרטי הם ניתן למצוא כאן.

רקע

אימוץ החבילה כדלקמן התייעצות ציבורית מוקדם יותר 2013, שאליה מספר רב של בעלי העניין השיב. הטקסטים הסופיים לקחת בחשבון את הדעות המובאות במהלך ההתייעצות הציבורית.

כללים ונהלי מיזוג

הוועדה מוטלת החובה להעריך מיזוגים ורכישות מעורבות חברות עם מחזור מעל לסף מסוים (ראה המאמר 1 של תקנת מיזוגו) כדי למנוע ריכוז כי יכשיל יעיל באופן משמעותי את התחרות EEA או כל חלק ניכר ממנו.

הרוב המכריע של מיזוגי הודעה אינו מהווה בעיות תחרות נמחק לאחר בדיקה שיגרתית. מהרגע עסקה מקבל הודעה, נציבות בדרך כלל יש סך ימי עבודה 25 להחליט האם להעניק אישור (Phase I) או לפתוח בחקירה מעמיקה (Phase II).

מיזוגים המטופלות לפי הליך פשוט הנם ויהיו כפופים באופן מלא למערכת שליטה המיזוג כפי שנקבע על ידי הסדרת המיזוג. הם חייבים להיות הודיעו לנציבות, נבדקים על ידי אותו ניתן ליישם לאחר הוועדה קבלה החלטה המאשרת את המיזוג. עם זאת, במקרים עסקו תחת ההליך פשוט, זה נעשה בצורה הרבה פחות מעיק עבור החברות המתמזגות.

היוזמה המוצעת היא רפורמה טכנית בתוך המסגרת קיימת שליטת מיזוג איחוד האירופית כפי שהוגדר על ידי תקנת המיזוג. זה אינו כרוך תיקון לחוק הסדרת המיזוג עצמו.

התשובות להתייעצות הציבור על חבילת פישוט, כמו גם את המסמכים התייעצות הם ניתן למצוא כאן.

הוועדה גם השיקה יוזמה מכוונת לעבר רחבה של העבודה של תקנת המיזוג, אשר חורגת תרגיל הפישוט אמץ היום. למידע נוסף על היוזמה, עיין אתר זה.

שתף מאמר זה: